vengo del más allá para hablar un poco sobre la propuesta de Reforma Hacendaria -no confundir con la Reforma Financiera- que presentó el gobierno federal el día domingo casi que nomás para llevarle la contra a Andrés Manuel. quiero aclarar que no soy ni estoy cerca de ser un experto en materia fiscal y mi opinión o análisis debe tomarse con cuida'o. procuraré poner las fuentes para que verifiquen las leyes y si alguien comprende la enajenación, retención, exención y estoy en un error por favor dígamelo.
usted puede leer por sí mismo tanto la propuesta de Reforma Hacendaria como la Ley General de Ingresos y Ley de Egresos 2014 en la página oficial de Presidencia. de paso, comentaré algunas cosas que puede usted encontrar sobre todo en el presupuesto de egresos. como seguramente ha leído en algún otro lado, la propuesta de reforma tiene muchísimas partes. vámonos parte por parte:
sobre el ISR-IETU-IDE:
desaparece el IETU y el IDE (Impuesto a Depósitos en Efectivo). muchos dirán que el IDE era el único impuesto que pagaba el narco y a lo mejor tienen razón pero vaya que era molesto. mientras tanto, el ISR se simplifica -no sé cómo- y aumenta 2% (o bien, 6.7% en términos relativos) para llegar a 32% si percibes más de 500k anuales.
nota curiosa: usted puede verificar el presupuesto de egresos para comprobar que, mientras que el Presidente sí paga 30% de ISR, los diputados pagan sólo el 20% y los senadores el 26% -y no hay información sobre la gente del Poder Judicial.
sobre el IVA:
destaca, primero, que los alimentos, medicinas y libros mantienen la tasa cero. es decir, que Andrés Manuel estaba un poco equivocado de sus fuentes y su discurso dominguero, así como la gente del video ese del petróleo. (lo que me lleva a otro punto: se ofrecía como evidencia incuestionable el aumento al IVA con la intención de cubrir el hueco presupuestal que dejaría la venta de Pemex. ¿o sea que ya no se va a vender?)
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| no me puedo enojar con esa carita |
luego, hay cosas que pasan de tener tasa cero a tener tasa 16%, hay cosas que pierden la calidad de exensión y hay homologación del IVA en la frontera. vamos paso por paso.
alimentos procesados para mascotas, venta de mascotas y chicle estaban gravados con tasa 0% de IVA. se propone que esto deje de ser así, es decir, que se empiece a cobrar y pagar IVA por todo esto. es decir, esos productos aumentarían en su precio actual un 16% que corresponde al IVA.
los servicios educativos -como las colegiaturas de escuelas privadas- así como el pago de renta, compra de casa o pago de hipoteca pierden la exención. este es un punto que no tengo claro porque (i) yo ya pago IVA en mi renta y (ii) me parece que ya se paga dicho IVA sólo que "no se paga". la retroalimentación de expertos que he recibido va desde "sí, ya se paga, no debería subir" hasta "no, no se paga y sí va a subir", pasando por "no entiendo qué está pasando". pueden revisar en la Ley del IVA actual que marca una diferencia entre "bienes y servicios con tasa cero" como los alimentos y medicinas, y los "bienes y servicios por los que no se paga", o sea, exencionados. el propio Videgaray trata de explicar: exención no es tasa cero; cuando desaparezca la exención, las escuelas van a tener que pagar ese IVA que trasladan a los padres de familia -y podrán deducir algo de ese pago. o sea que las escuelas podrán recuperar algo del IVA que ya se les va en materiales, gasolina, renta etcétera que les permitiría bajar la colegiatura antes de IVA y no va a subir 16% pero a lo mejor sí -no sé- 6%. la colegiatura del ITESM sube 3% fijo semestral.
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| señor Burns: podemos confiar en el secretario de hacienda |
algo similar sucede con la renta o compra de casa. a quien definitivamente le afecta es a Oxxo, Soriana, WalMart, etcétera, quienes no son dueños de sus locales sino que los rentan, precisamente porque era deducible.
en resumen: no lo tengo claro. lo que todo mundo parece tener claro es que esta medida no pasará las cámaras. ¿cómo se explica la postura del PAN? lo más probable es que están jugando a la oposición -o cayendo en el juego del PRI.
impuestos especiales:
destaca el impuesto a las bebidas azucaradas que llevó a Coca-Cola a demostrar que no sabe qué es la discriminación. impuesto que se propone como medida para evitar obesidad infantil y diabetes, que son grandes problemas de salud pública. el impuesto podría llegar al 20%.
se propone un impuesto "verde" al carbón.
regímenes:
desaparecen muchísimos regímenes especiales. por ejemplo, el de consolidación o el de pequeños contribuyentes porque, dicen, se prestaban a mucha evasión. no estoy para explicarlos, sinceramente. puede compararse -como dice mi economista de cabecera- la pérdida de estos privilegios con los del magisterio: los de adentro no los consideran privilegios pero los de afuera quizás sí.
surge también un nuevo régimen de incorporación -o algo así- para moverse a la formalidad. sinceramente, suena bueno. pero, de nuevo, no soy fiscalista, abogado, contador ni buen empresario.
por cierto, desaparecería el ramo 33, es decir, la federación centralizaría la norma educativa, el pago de toda adquisición médica y envío en especie a los estados. la idea es que es más sencillo tener el control si es una misma cuenta; sin embargo, la idea opuesta -es más sencillo mantener opaca una sola cuenta- es lo que llevó a la creación del ramo.
quizás muchos esperábamos que, efectivamente, hubiera un aumento al IVA quizás hasta 20-22% en todo y una disminución general del ISR al mismo 20-22%. sin duda sería una medida poco popular. lo cierto es que pocos esperábamos el anuncio de lo que pinta como inicios de Seguridad Social Universal -que en realidad es universal-lo-que-se-llama-universal-no. es decir, surge un Seguro de Desempleo y una Pensión para adultos mayores. ambas son beneficios de la gente del sector formal. el seguro sería una prestación que puedes solicitar una vez cada cinco años, sale de un fondo del patrón que se completa con recursos federales; la pensión es una extensión del programa 65+ que casi duplicaría lo que se recibe actualmente.
lo que sí es que si no haces esa cita con Hacienda, tarde o temprano te van a encontrar.
